廊坊市财政局2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案

发布时间:2021年01月11日 点击数: 作者:监督局 来源:廊坊市财政局
    为认真贯彻落实国务院和省政府以及市委、市政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求,为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,实现“双随机、一公开”监管工作在监管领域的全覆盖,特制定本方案。
    一、工作目标
    (一)适应机构改革新形势,进一步完善随机抽查制度机制。
    (二)完成监管部门的“双随机”抽查全流程整合,实现主要监管部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
    二、基本原则 
    (一)公正高效。坚持公正、公平、文明执法,提升监管效
能。
    (二)公开透明。公开“双随机、一公开”监管工作的各项
    规定和工作制度,实行阳光执法,接受社会监督。 
    三、主要工作任务
    (一)健全完善制度机制。不断完善“一单两库一细则”,各科室(单位)要及时调整检查对象名录库,确保监管对象应纳尽纳;综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素,将具有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库,并对“两库”实施动态管理。
    (二)科学制定抽查计划。各科室(单位)要依据监管职责,结合监管重点、风险点等,本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则,认真谋划2021年度抽查计划,对检查对象和检查方式相近的抽查,应当在计划中合并为一次,做到内部联合抽查,防止出现单一事项的多次抽查检查,及时完成年度随机抽查计划的制定、上报,并确保按计划组织开展抽查检查。
    (三)严格依照计划开展工作。各科室(单位)要按照年度随机抽查工作计划,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员,科学合理地实施随机抽查检查。对抽查计划有调整的要严格履行相关工作程序,不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案,确保抽查有序开展。
    (四)强化抽查结果公示运用。各科室(单位)要充分利用门户网站等媒体进行结果公示,接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,形成有效震慑。
    (五)加大业务培训力度。各科室(单位)要不断加强宣传力度,以提高社会的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围。积极将好的经验做法在局内推广、交流。局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要安排好随机抽查业务培训,不断提高执法能力和监管水平,确保抽查结果认定规范统一。
    四、工作要求
    (一)加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管,是国务院作出的重大决策部署,是市场监管理念和方式的重要创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求,是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。各科室(单位)务必高度重视,统筹协调,建立健全相应工作机制,制定科学务实的工作方案,细化目标任务和推进措施,确保各项工作任务落到实处。
    (二)做好协调配合。局“双随机、一公开”监管工作领导小组应充分发挥好牵头作用,切实承担责任,进一步加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调、调度和督导。各科室(单位)之间要加强联络沟通,主动配合,密切协作,形成合力,推进工作落实。
    (三)落实信息联络员制度。各科室(单位)要严格执行信息联络员制度,确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。